详细介绍
重庆主城都市区工作座谈会对主城都市区中心城区提出了“强核提能级”的新要求。中心城区如何加快集聚国际交往、科学技术创新、先进制造、现代服务等高端功能，怎么样发展现代服务业和先进制造业，做靓城市名片，提升城市发展能级，慢慢地加强国际影响力和竞争力？
5月13日，重庆日报邀请到7位嘉宾，来看他们解析中心城区怎样加快聚集创新链顶端、产业链前端、价值链高端等“硬核”功能，实现能级跃升。
包括原主城9区，即渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南。
从自然本底看，中心城区独具山水分隔的山地城市特点，具备天然的“多中心、组团式”空间条件。
中心城区要围绕“强核提能级”，加快集聚国际交往、科学技术创新、先进制造、现代服务等高端功能，重点发展现代服务业和先进制造业，做靓城市名片，提升城市发展能级，慢慢地加强国际影响力和竞争力。
组团式发展，不“摊大饼”，提升整体发展能级，形成高质量的极核、硬核。建设中部历史母城、东部生态之城、西部科学之城、南部人文之城、北部智慧之城，五个板块各具主题形成名片，同时兼容兼顾多元发展，避免单一化雷同发展。
市委、市政府对建设主城都市区作出部署，着力在相互连通、兴业兴城、共建共享、宜居宜游上加大工作力度。大渡口作为主城都市区中心城区，是我市唯一纳入全国老工业基地调整改造规划的区，既面临着补齐短板、加快发展的难得机遇，又担负着从全局谋划一域、以一域服务全局的中心城区职责。
我们将以产业培育、相互连通、文旅融合等为重点，在提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活质量上狠下功夫，着力推进产业兴城、生态兴城、人文兴城，建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”，努力在推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展中加快自身发展，服务主城都市区中心城区强核提能级。
市委、市政府明确，中心城区要重点发展现代服务业和先进制造业。我们将围绕全市战略性新兴起的产业重点方向，聚焦大数据智能化、生态环保、大健康生物医药、文化休闲旅游“四大支柱产业”，主动融入全市“芯屏器核网”，一手抓“补链成群”，推动形成一产业一龙头一集群的产业高质量发展格局，一手抓“老树发新枝”，着力在优化存量上做文章，延长产业链条，精准开展产业链招商，推动存量变增量、增量变存量，产业高质量发展逐步由“重”变“轻”、由“轻”变“好”。
在打造人文之城方面，我们将结合全市“两江四岸”城市发展主轴，依托长江文化艺术湾区总体发展，突出钓鱼嘴音乐半岛建设重点，坚持以点带面，做靓大渡口人文之城名片。
一是坚持生态绿色发展原则。突出湾区自然生态功能，通过产业赋能，带动滨江片区产业再造、功能转型，成为主城都市区南部片区人文艺术的展示区、绿色发展的示范带。
二是坚持重大功能项目引领。高品质建设钓鱼嘴音乐半岛，全力推动长江音乐厅为核心的重大功能性项目建设。
三是坚持产城融合筑牢发展基础。深化与四川音乐学院、北京摩登天空等本地音乐艺术院校和知名机构的合作，打造西部国际音乐文化交流中心、国家级音乐产业基地。在原重钢厂片区，以重庆工业文化博览园为核心带动，发展艺术文化会展的相关产业，形成文创产业园区。
四是坚持文旅融合提升城市品质。将文化休闲旅游业作为重点发展的支柱产业之一，打造独具特色的滨江文旅品牌。同时，深入挖掘和传承工业文化资源，打造西南工业文创城，让老工业基地在新时代焕发新的魅力。
融入主城都市区发展，交通是大渡口区必须突破的短板和瓶颈。我们从始至终致力于改善交通路网，加快推进骨干路网、出区通道建设，融入主城现代综合立体交通网络，更好体现大渡口中心城区南大门作用。
我们将深化与九龙坡、巴南、江津等南部片区联动发展，合力推进大滨路九滨路连接道、五台山立交至双山隧道段、白居寺长江大桥、陶家隧道等通道建设，全力助推成渝铁路中心城区至江津段改造，加快推进轨道交通18号线、江跳线建设，打通中心城区南北滨江片区通道、提高东西片区畅联水平。
同时，着眼进一步畅通区域交通内循环，完善“七纵七横”骨干路网，加快节点性道路工程建设，启动建设一批旅游路、产业路、便民路。
市委、市政府在西部槽谷战略布局西部（重庆）科学城，给沙坪坝区高水平发展按下“快进键”。我们将发挥16所高校和300余个国家级、省市级科研平台集聚优势，全力打造引领重庆高水平发展的“科创智核”。
打造引领重庆高水平发展的“科创智核”，我们具体从三个方面入手：一是做大创新平台。联手重大、重师等高校，打造环大学创新生态圈，构筑科技成果研发平台；按第四代工业园区标准，建好青凤高科产业园，构筑科技成果转化平台。二是优化创新生态。对标国际营商环境标准，一手完善金融、人才、服务等政策软环境；一手提升交通、楼宇、生态等城市硬环境。三是发展新兴起的产业。既着力提档升级汽车、装备等传统产业，同时努力壮大以“芯核器网服”为主的电子信息产业。
作为西部（重庆）科学城建设的主战场，沙坪坝也将强化全局意识、机遇意识，加快建设开放高地、文化名城、美丽都市，在服务成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展中，贡献沙区力量。
沙坪坝区拥有铁路口岸、自贸试验区、保税区等开放平台，我们率先开通了中欧班列（渝新欧），率先融入了西部陆海新通道。下一步，我们将围绕“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业、产业带城市”，加快建设国际物流城。
二是提升开放平台。推动行政、教育、医疗等资源向物流城覆盖，整合优化药品、肉类、粮食、整车等口岸功能，让海内外各种生产要素在物流城聚集。
三是壮大开放经济。目前，国内外知名物流公司纷纷进驻物流城，带动聚集了2700余家各种类型的市场主体。
下一步，我们将聚焦现代物流、口岸贸易、供应链金融这三大重点，持续做大做强口岸产业集群。
我们将秉持“道法自然、以人为本”，推动文旅融合，做靓“文化名城”这张名片。重点要保护好历史遗址，传承好历史文脉。
一方面，我们将传承好历史文脉，加强历史遗存、文化原点的保护利用，抓好特钢厂等工业遗迹的研究保护开发，将文化符号、地域符号融入经济发展和城乡建设各领域，以文化提升城市发展软实力。另一方面，我们将打造好磁器口等特色景区，加快实施“两江四岸”、磁童路步行街改造、磁器口后街、金碧正街等项目，打造“最红岩”杨家山片区、“最巴渝”马鞍山片区、“最文艺”凤凰山片区、“最创意”金碧山片区、“最国际”特钢厂片区，将磁器口打造成5A级景区。
同时，我们还将有机整合重庆文旅城、四川美术学院、歌乐山森林公园、红岩景区、磁器口古镇等资源，运用新媒体、新技术打造一些新的网红景点。比如最近，我们就修缮提升了老铁路山城步道，新生的川外小铁路唤醒不少市民对老重庆的回忆，吸引了许多市民朋友前来打卡。
成渝地区双城经济圈“两中心两地”建设和快速推进主城都市区高水平质量的发展，给九龙坡区带来了产业集聚、开发突进、品质提升、文旅融合、生态优化等高水平发展的重大机遇和积极效应。我们将坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，在“两点”定位中找准方位，在“两地”“两高”目标中谋划愿景，在发挥“三个作用”中探索新路子，把住“五个一”战略重点，努力在唱好“双城记”、建好“经济圈”中勇打头阵、多作贡献。
九龙坡将用好双城经济圈产业集聚效应，紧跟川渝两地产业优化布局、协同发展步伐，以中铝高端制造项目集中布局为契机，全力在西彭工业园区建设“中国铝加工之都”，立足高端化定位，突出轻量化特色，推进智能化制造，实现集群化发展，力争到2025年中铝高端制造产业集群新增产值1500亿元，建成先进制造业示范区，实现“再造一个九龙工业、再造一个高新园区”目标。
九龙坡将用好双城经济圈开发突进效应，围绕西部（重庆）科学城“科学之城、创新高地”发展定位，坚持城乡融合、产城融合、科技人文融合，与江津双福新区统筹规划、联动建设，高标准建造10平方公里、辐射100万人口的陶家城市组团，构筑国际化、绿色化、智能化、人文化新城。具体实施路径一是按照“公园城市”理念打造生态新城，二是按照“智慧城市”理念打造智慧新城，三是按照“人文城市”理念打造魅力新城。
九龙坡将用好双城经济圈品质提升效应，紧紧抓住成渝地区“双城”“双核”城市品质大提升重要契机，全力锻造杨家坪新商圈，引领带动城市有机更新，全方面提升百年工业城品质品位。有机化更新推进商圈空间拓展，加快建设1平方公里多的杨家坪广大新天地城市有机更新项目，实现杨家坪商圈与万象城区域、中迪广场周边街区的融合连片，形成核心区域约3平方公里的主城最大商圈。同时，以智能化改造推进商圈设施再造，以数字化特色推进商圈业态升级。
九龙坡将用好双城经济圈文旅融合效应，主动融入巴蜀文化旅游长廊建设，落实好长江文化艺术湾区建设任务，把九龙美术半岛打造成主城区“两江四岸”闪光地带。一是凸显山脉岸脉绿脉，提升“美术+生态”颜值；二是兴建重庆美术公园，提升“美术+文化”气质；三是培育壮大艺术产业，提升“美术+经济”价值。
九龙坡将用好双城经济圈生态优化效应，在川渝共筑长江上游重要生态屏障中主动担当作为，把落实“四山”保护任务、守护好中梁山生态资源作为九龙坡生态建设的重中之重，按照“生态优先、绿色发展”要求打造中梁山生态景区。具体来讲，我们将在山上就势打造“中梁山花博园”，依山腰提质打造“重庆中温泉”，在山洞整体打造“中梁山地心九龙”，于山下升级打造“重庆动物园”，临山脚整合打造“华岩寺景区”。
加快推进主城都市区高水平质量的发展，既给我们大家带来重大机遇，也赋予我们更大责任。北碚区是主城向北向西发展交汇的主战场、成渝“双核”相向发展的对接带，具有两江新区、高新区、自贸区“三区叠加”优势，生态环境优良、文化渊源厚重、科教优势突出、产业基础较好、发展空间较大，在“一区两群”协调发展、成渝地区双城经济圈建设中大有可为。我们将抢抓机遇、借势借力，在主动融入和服务全国全市发展大局中加快自身发展。
一是打造南下东进、西拓北联的区域性综合交通枢纽。抢抓“一日生活圈”“一小时通勤圈”建设机遇，坚持四向发力拓展大通道，争取高起点规划建设综合交通枢纽站，加快构建内畅外联、快捷高效的交通网络，增强引领辐射带动能力。
二是打造大数据智能化引领的先进制造业高地。依托水土高新园“芯屏器核网”全产业链优势，以蔡家智慧新城、高新区歇马拓展园为主阵地，强化中国四联等骨干企业示范带动，改造提升传统优势产业；发挥京东方等骨干企业引领作用，加快发展新一代信息技术、新能源新材料、生物产业；强化产业链招商，强龙头、补链条、聚集群，提升产业质效和竞争力。
三是打造产学研融合、校地企合作的协同创新高地。抢抓“新基建”机遇，依托国家工业互联网“一院三中心”，加快建设全市工业互联网创新产业生态园，推进“环西南大学创新生态圈”建设，推动北碚、绵阳两地关键共性技术联合攻关，增强协同创新发展能力。
四是打造服务效能高、营商环境优的民营经济发展高地。扎实推进民营经济综合改革示范试点建设，对标世界银行标准，深化“放管服”改革，营造市场化、法治化、国际化营商环境，推进非公有制企业“顶天立地”“铺天盖地”两项培育计划，精准落实各项惠企政策，办好双城经济圈民营经济合作峰会，激发市场主体活力。
五是打造城乡共美、文旅融合的高品质生活宜居福地。发挥山水资源禀赋优势，做好缙云山整治提升大文章，高标准建设嘉陵江岸滨水空间，有序实施老城有机更新和新区扩容提质，布局推进金刚碑历史背景和文化街区、“百馆之城”系列场馆、滨江休闲带等重点项目建设，打造公园城区，建设美丽乡村，深化文旅融合，努力把北碚建成“处处是风景、全城可休闲”的全域旅游大景区。
北碚在推进成渝地区双城经济圈建设中有其独特的优势。巴蜀千载情，碚绵一家亲，近期，我们也与四川省绵阳市开展了密集的互动与合作。
具体来说，绵阳与北碚，山水颜值高，人文气质好，两地在资源禀赋、历史渊源、战略区位、科教文化、产业高质量发展等方面，既有相似相通之处，又各具特色优势。
最近1个月时间里，我们缔结了友好城市，签订合作框架协议，围绕八大领域深化合作，共同制定“三年行动计划”，达成44项具体合作事项，按下了携手共进、并肩同行的“快进键”。
今年，我们将围绕谋划实施重点项目等10个重点方面，推动两地重大战略协同、产业高质量发展联动、资源融合共享，携手打造川渝地区合作的典范。
市委、市政府为推动主城都市区高水平质量的发展指明了路径、明确了抓手。我们倍增信心、倍添干劲！聚焦高质量、供给侧、智能化，渝北区将围绕“四区”发展定位精准发力，加快打造“五个千亿级”产业集群，推进农村发展“双十万工程”，在做大自己的基础上更好地服务全局。
作为重庆主城都市区中心城区，渝北区对标重庆建设“两中心两地”目标，紧扣提升产业能级、创新能级、开放能级、服务能级，谋划提出了打造现代产业集聚区、协同创新引领区、内陆开放先行区、城乡融合示范区的“四区”发展定位。
一是紧扣主城都市区建设“产业升级引领区”，着眼传统优势产业迭代升级和战略性新兴起的产业培育壮大，推动固本开新求变、补链强链成群，加快先进制造业和现代服务业深层次地融合，促进产业和消费“双升级”，打造现代产业集聚区。二是紧扣主城都市区建设“科学技术创新策源地”，发挥仙桃国际大数据谷创新生态圈优势，抓好中新示范项目合作通信领域示范点建设，着力在应用创新、成果转化等领域先行先试，打造协同创新引领区。三是紧扣主城都市区建设“改革开放试验田”，强化江北机场和重庆北站等枢纽功能，加快空港、水港、铁路港“三港”联动，推进人流、物流、资金流、信息流优进优出，打造内陆开放先行区。四是紧扣主城都市区建设“高品质生活宜居区”，坚持以城带乡、以城促产、以产聚人，统筹城市提升和乡村振兴，打造城乡融合示范区。
有产才会有城，兴城首先要兴业。渝北区位交通和发展基础较好，我们聚焦做优存量、做大增量，在巩固提升汽摩等现有支柱产业的基础上，正在聚力发展智能终端、现代消费走廊、两江国际商务中心、软件和信息服务、航空物流“五个千亿级”产业集群。这五个新培育的产业，慢慢的开始成为渝北经济新的增长点，到2025年将成为渝北高水平发展的有力支撑。
下一步，我们将重点围绕OPPO等有突出贡献的公司，抓好智能终端核心零部件全产业链招商。加快机场南端临空消费中心建设，盘活近百万平方米低效闲置工业生产厂房，转型发展康养、文创等新业态新消费。建好中粮大悦城、新城吾悦广场、洲际国际会议中心等商业综合体，抓好中新合作通信领域示范点建设，联合江北机场、保税港区建设国际航空物流分拨中心。
渝北是国家生态文明建设示范区，按照主城都市区建设具体方案中“宜居宜游”的要求，我们要打好生态这张牌。渝北区有500多平方公里的“四山”保护区，我们围绕创建全国“两山”基地，在城区，通过“增绿添园”加快建设公园城市；在农村，通过规模化、机械化、智能化、组织化、信息化、品牌化、景观化“七化”驱动，创新实施“双十万工程”，新栽种10万亩生态林、10万亩经果林，为生态留白、给自然种绿、让农民增收。目前，已完成土地宜机化整治4.7万亩，规模化种植近10万亩。到2022年全区森林覆盖率可达到55%以上，让主城都市区北部生态屏障更牢固、更加秀丽。
市委、市政府作出快速推进主城都市区高水平发展的决策部署，为我们开辟了新战场、指明了新方向、赋予了新使命、交予了新任务，对两江新区而言意义非凡、责任重大。我们将进一步提升政治站位和战略站位，牢固树立“一体化”理念和“一盘棋”思想，更看重从全局谋划一域、以一域服务全局，强化“领跑”西部开放开发的担当，对标落实主城都市区及北部片区“智慧之城”的定位要求，积极融入和坚定有力推动主城都市区高水平质量的发展，体现国家级新区的政治站位和担当作为，重点做好“4个打造和提升”重点工作：
两江新区最大优势和竞争力在产业，最大潜力和发展空间在产业。我们将围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加快高端高质高新产业集聚发展，推动电子信息、汽车等优势产业进一步做大做强，推动大健康、高端装备、航空航天等战略性新兴起的产业进一步培育壮大，推动生产性服务业、生活性服务业和以“三线”为导向的现代服务业进一步提质增效，构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系。
开放是两江新区的文化基因，两江新区是全市在西部地区带头开放、带动开放的重要战略性平台。我们将全面融入共建“一带一路”、长江经济带发展和西部陆海新通道建设，加快中新相互连通项目和重庆自贸试验区核心承载区建设，加快果园港、两路寸滩保税港区、江北嘴金融中心、悦来会展城四大开放平台能级提升，着力建设联通全球的开放平台，营造国际一流的开放环境，推动全方位高水平对外开放，在高水平发展开放型经济上走在西部前列，努力成为全市扩大开放排头兵。
智慧是两江新区的别样风景，两江新区打造重庆智慧之城拥有非常良好基础和显著优势。两江新区将充分的发挥国家自主创新示范区、国家双创示范基地、国家海外人才离岸创新创业基地等政策优势，推动两江协同创新区、礼嘉智慧公园、两江数字化的经济产业园等智慧科学技术创新平台功能提升，推动水土、龙盛、保税港等片区智能产业人机一体化智能系统集群集聚，推动智慧城市建设管理应用示范。努力打造“智造重镇”“智慧名城”重要承载区和应用区，努力成为国家数字化的经济和新一代AI创新发展试验区核心区。
主城都市区发展的第一个任务是交通相互连通。我们将推动以交通为重点的基础设施融合发展，在“外联”和“内畅”上双管齐下，促进多向多式相互连通，重点是内外路网连接联通、信息网络共建共享、区域板块协调联动，更好辐射带动主城都市区全域、“两群”和“1小时通勤圈”毗邻地区加快发展。着力以推动“四向”连接，带动区域协同发展：“东向”联动长寿经开区、涪陵综保区、垫江、梁平，带动“两群”协同发展；“西向”联动高新区，与渝西及天府新区协同发展；“南向”联动广阳岛、经开区、南彭公路物流基地，打造东部槽谷产业带；“北向”联动川东北地区，打造川渝产业协同合作示范区。
巴南是重庆主城都市区中心城区幅员面积最大的区，地域覆盖生态之城、人文之城两个规划片区。接下来，巴南区将深入贯彻落实重庆主城都市区工作座谈会精神，在兴业兴城基础上培育新动能，实现新作为。
在兴业兴城方面，围绕提升产业能级、创新能级、开放能级、服务能级，我们全力发展商贸物流、生物医药、军民融合、“数智”产业、生态创新等五大千亿级产业集群。
一是以南彭公路物流基地为载体，形成公铁水多式联运物流体系，完善仓储物流、加工生产、国际贸易等完整产业链，形成千亿级商贸物流产业集群，打造西部地区国际公路综合物流枢纽。
二是以重庆国际生物城为载体，在3—5年内打造成为千亿级生物医药产业集群，建设长江上游具有国际影响力的国际生物城。
五是加快“惠民—忠兴”片区20平方公里开发建设，培育形成千亿级生态创新产业集群。
巴南区有“中国优秀旅游城区”“中国温泉之乡”两张名片，巴南拥有全市49%的温泉资源，东有东温泉，南有南温泉。巴南还有另一张“国”字号名片，那就是国家级城乡融合发展试验区。
市委、市政府推进“一区两群”布局，为巴南彰显自然生态、历史背景和文化禀赋，建设宜居宜游美丽之地提供了新的战略机遇，将重点抓好三方面工作。
一是抓好城市提升。以巴滨路亲水生态滨江路为轴线，全方面提升滨江城区品质；按照国际化、绿色化、智能化、人文化要求，高起点规划、高标准建设重庆高职城、重庆国际生物城、“鹿角—界石—南彭”片区的南部新城和“惠民—忠兴”智慧总部新城。
二是抓好乡村振兴。推进城乡景、农文旅融合发展，着力推动美丽小镇、美丽乡村、都市田园建设，保护和修复古镇、传统村落和优良历史传统建筑，让巴南成为“看得见山，望得到水，记得住乡愁”的旅游休闲福地。
三是抓好生态建设。保护好自然生态是我区重中之重的任务，保护好境内96座水库、48条河流，精心修复巴南60余公里长江黄金水岸，探索中坝岛、桃花岛等“四岛”生态保护开发，推进花溪河综合整治等污染防治项目建设。
在互联互通方面，巴南区与中心城区、主城新区共计10个区相邻，具有独特的区位优势。
巴南区将积极融入重庆“米”字型高铁网：向南推进渝贵、渝湘高铁建设，共建西部陆海新通道；向北依托渝万高铁，畅通直达京津冀地区快速通道；向东提速铁路枢纽东环线建设，串连沿江高铁和长江水运航线，连接长江经济带城市群；向西依托成渝、渝昆高铁等，共建成渝地区双城经济圈。
接下来，我们要抓好三方面工作：一是按照全市高铁、轨道、高速公路的布局，全力做好各项重点交通项目的建设工作；二是快速推进白居寺长江大桥、渝南大道D段工程、燕尾山隧道工程，完善与主城新区的连接通道；三是全面打造区内的断头道路，改善城市交通条件。
