详细介绍
历史上，美国曾经过树立发动组织和发布各项办法，完成了高效的产能激增和国防发动。结合当时世界环境，美国重提增强国防工业大规划快速反响才能，值得警觉和深入研讨。
自1990年代起，美国国防工业阅历了剧烈的兼并，首要承包商数量从1990年62家削减至2020年25家。当时，美国政府鼓舞签定多年期收购合同，以坚持主承包商和分承包商出产线的温热出产，有助于职业企业更好地应对激增需求。
2024年3月，美国战略与世界研讨中心（CSIS）发布名为《大国竞赛年代的美我国防工业基地》研讨陈述，指出现在美国国防工业本身缺少快速和大规划反响才能，无法充沛应对与我国、俄罗斯的大国竞赛和抵触。陈述说到以下观念：
1. 为满意大国竞赛（Great Power Competition）需求，美国国防部和国会应当分配额定资金，为国防工业基地（DIB）供应税收鼓舞、监管铺开和长周期合平等激起鼓舞办法，用于树立和坚持备份出产才能，有关资金用于设备现代化改造和扩建，树立灵活性更好的出产才能，应对出产激增（surge）需求，特别是对印太等要点区域，应扩产并布置巡航导弹以构成威慑力。此外，还主张开展许多开展迅速的科技领域，如机器人技能、传感器、人工智能、网络、长距离准确冲击、高超音速兵器和先进的通讯、指挥和操控办理体系等。
2. 关于供应链薄弱环节且美国本乡暂未构成出产才能的产品还应加强储藏。如，我国台湾区域出产的FPGA芯片用在美军F-35系列、巡航导弹和指控体系等兵器配备中，若将产能转移至美国将花费多年时刻，因而就需求提早储藏这些芯片应对突发事件。一起，树立更多的政府具有承包商运营（GOCO）的工业设备。
3. 美国2024财年国防授权法案扩展了有资历取得紧迫和多年收购授权的兵器清单，以发明持续需求促进国防工业基地的出资。如，JASSM（联合空面防区外导弹）、GMLRS（多渠道发射导弹体系）、LRASM（长途反舰巡航导弹）和“爱国者”PAC-3防空导弹。但这些多年收购项目仍持续依托美国国会拨款，国会仍未经过完好拨款立法，为2023年国防授权法案现已授权的多年弹药收购供应经费。
军费开支方面，美国仍然是全球上最大的军费开支国，其军费开支达9160亿美元，占全球军费开支的37%。俄乌抵触两边的军费开支撑续添加，其间，俄罗斯军费开支增加24%，到达约1090亿美元，占其国内出产总值的5.9%；乌克兰军费开支添加了51%，到达648亿美元，占其国内出产总值的37%。
美军费开支虽长时刻坚持高水平，但占国内出产总值的比重较低，国防开销全体效能长时刻坚持在高水平。暗斗晚期，美国国防预算占GDP的份额已紧缩至5%左右，苏联仍挨近20%。暗斗完毕后，美国国防预算占GDP比重坚持在3%-4%。
美国对“发动”的解说，一般指用于特指激活军事后备力量人员和将更多人员引进武装部队的预备工作。现在，美国更强调在长时刻抵触中的发动才能，“发动”被更广泛地使用于各种活动，包含工业基地在针对其他大国时更大规划、长时刻抵触中，支撑美国军事行动才能的有关活动。
2021年头，美国世界战略研讨中心（CSIS）经过文献收拾、建模剖析等对不同类别兵器配备工业发动才能进行了研讨，核算得到美军首要的国防收购配备存量替换时刻，剖析有必定的问题并提出主张。陈述提出，1999年与2020年比较，美国兵器配备库存替换均匀时刻从6.6年增至8.7年；中位数从4.3年增值7.5年。研讨还发现，对非国防采办项目（non-MDAP）有更短库存替换时刻（民用产品），如车辆、元器件等。但战时的应战并不是替换库存，而是兵器配备的战场损耗率，如二战经历的首要配备战损率是每天1%。俄乌抵触中，美国开端重视现代战役中耗费快的兵器（特别是准确制导弹药），使美国和盟国加强准确制导弹药、防空体系的出产才能，丰厚配备库存，以替换转让给乌克兰的兵器和配备。
实际上暗斗完毕后，美国中已很少提及发动（2018年后开端增多），更多是激增（surge）出产，相关才能建造、供应链保证均环绕满意部分产品的激增出产而进行，一起长时刻坚持一体化战略统筹建造军、民用工业，如促进民用体系和民用规范在军品的使用。
从美国二战经历看，坚持需求侧与供应侧的平衡很重要。但大国之间长周期抵触并非有十分明确的需求，期间存在许多不确定的变数。因而，在需求和方针不明确的景象下，怎么规划工业（发动）才能是需求讨论的重要事项。美国的经历做法如下：
1.根据外部要挟和本身才能建造考量，提出国防工业基地才能进步需求，并供应资金支撑。如，美国根据《国防出产法》树立有关激增产能的储藏金/账户，便于向工业界供应资金支撑，坚持出产才能。
2.合理规划配备激增出产需求，如加强巡航导弹等精准冲击兵器发动才能，以供应才能反向规划战役场景和作战方案。
3.国防供应链的不稳定也会影响到经济安全，美国商务部（而非国防部）曾树立要害供应链基金，以便支撑政府对影响国防供应链问题采纳强制办法。
4.把握对手要害供应链信息，自动采纳一些办法以削弱对手的才能，比方经济制裁、供应链断供等方面，影响国防供应链的一起也可能会影响经济安全，以进步对手的战役本钱。
6.信息的充沛互通是战时工业基地有用聚合的条件，应树立应急/战时的多源信息数据同享机制和渠道，具有包含民用要害设备、设备和供应链信息，以便合理的资源分配。 （本文作者是我国航空工业集团开展中心国防发动研讨团队，本文原载于《空天防务调查》，有删省）
