原标题：保定市消防安全委员会办公室关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通告

  2024年1月24日，江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤。1月19日，河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼出现重大火灾事故，造成13名儿童死亡、1名儿童受伤。一周之内，连续出现重大和特别重大火灾事故，暴露出的问题教训极为深刻。为认真贯彻落实习重要指示精神和同志批示要求，按照省、市会议及各级领导有关要求，坚决整治重点场所突出风险隐患，切实防范和遏制群死群伤火灾事故，根据国务院安委会办公室《关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》（安委办函〔2024〕3号）和省安全生产委员会办公室、省消防安全委员会办公室《关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》（冀安委办传〔2024〕5号）要求，我市从即日起至3月底，在全市组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。现通告如下：

  以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的火灾形势，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，切实提升察觉缺陷和解决实际问题的强烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全风险，坚决扭转大火多发连发的被动局面。通过集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、校外培训机构、居住小区、人员密集场所突出风险隐患，严格落实整治重点要求，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端火灾防范责任，坚决遏制重特大火灾事故发生。

  （一）“九小”场所。包括小型学校幼稚园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工公司等场所。

  （二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。

  （三）人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。

  1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。

  2.营业或使用期间违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取对应的消防安全措施。

  4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。

  5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。

  1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。

  1.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。

  2.人员密集场所的居住场所为彩钢板建筑，彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低于《建筑材料及制品燃烧性能分级》（GB8624）规定的A级标准（A级材料指不燃材料（制品）:如大理石、玻璃、钢材、混凝土石膏板等不燃材料）。

  （五）“三合一”场所违规住人。生产（仓储）、经营场所是否违规住人。“三合一”场所的防火分隔措施、疏散设施、消防设施，以及火源控制等是不是满足《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术方面的要求》（GA703-2007）。

  各级各部门可结合本地区、本行业领域的火灾风险隐患特点，进一步细化整治重点。要通过集中开展大排查、大整治、大培训、大演练、大曝光、大约谈、大督导行动，全面压实火灾防范工作责任。

  （一）三类重点场所（“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所）对照整治重点内容，由场所消防安全责任人、管理人组织并且开展一次全面自查，签订一份消防安全承诺书并张贴在场所显著位置，对发现的隐患要迅速进行整改，同时组织并且开展全员消防安全培训、灭火和应急疏散演练。单位场所消防安全责任人依法履行《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的消防安全职责，对履职不到位、逾期不改正的，根据《中华人民共和国消防法》第六十七条规定，依法给予处分或者警告处罚。

  （二）各级各部门按照《中华人民共和国消防法》第二条规定，依法履行政府领导责任、行业部门监管责任，落实“三管三必须”要求，根据市安全生产委员会办公室、市消防安全委员会办公室《关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》（保安委办〔2024〕4号），组织对三类重点场所自查自改情况开展检查。对发现存在违反本通告要求的火灾隐患和违背法律规定的行为的，依法严格查处；存在严重违背法律规定的行为涉嫌犯罪的，依照法律来追究刑事责任；因消防安全责任不落实、火灾防控措施不到位发生火灾事故的，依法依规从严追究相关的单位和人员责任。

  （三）单位和个人应自觉履行维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，对发现的火灾隐患和消防安全违背法律规定的行为，能够最终靠12345政务服务便民热线等渠道进行举报投诉。