何立峰主持召开座谈会强调进一步做好外资工作
发布时间: 2024-07-03 来源:快速卷帘门
7月1日,中央政治局委员、国务院副总理何立峰在北京主持召开外资工作座谈会。他强调,要深入学习贯彻习重要指示精神,落实中央政治局会议和国务院常务会议部署,精准把握当前引资工作面临的新形势,逐渐增强信心和决心,进一步做好吸引和利用外资工作。
4月30日,中央政治局召开会议,会议指出,要坚定不移深化改革扩大开放,建设全国统一大市场,完善市场经济基础制度。要积极扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电子商务出口,支持非公有制企业拓展海外市场,加大力度吸引和利用外资。
6月26日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,会议指出,外资企业在构建新发展格局中发挥及其重要的作用,要加大力度吸引和利用外资,多措并举稳外资。要深化重点领域对外开放,落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求,推出新一轮服务业扩大开放试点举措。要优化政策实施,一视同仁支持内外资公司参与大规模设备更新、政府采购和投资等。要持续提升投资便利化水平,优化药品、医疗器械等领域外资政策,拓展保税维修新业态新模式,进一步强化服务保障机制。要打造“投资中国”品牌,修订发布新版《鼓励外商投资产业目录》,提高外籍人员工作便利度。
在此次座谈会上,何立峰指出,要坚持目标导向和问题导向,抓紧落实已出台的各项政策,进一步放宽市场准入,破除不合理限制,把超大规模市场优势转化成实实在在的引资优势。要持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,一视同仁支持内外资公司参与大规模设备更新、政府采购、招投标等,畅通外资企业诉求反映和解决渠道,及时宣讲政策、听取诉求、回应关切。
中国发展改革报社记者发现,6月14日,何立峰在湖南长沙调研对外开放工作时也提到了吸引和利用外资工作。
他在调研时指出,湖南拥有非常良好产业基础和区位优势,近年来在扩大对外开放、发展外向型经济方面取得了积极进展。要不断的提高跨境贸易便利化水平,畅通陆路、水运和航空国际物流通道,加大新兴市场开拓力度,推进海外仓建设和中间品出口,切实解决企业经营中遇到的困难和问题,支持外贸企业更好稳订单稳市场。要对标国际高标准经贸规则,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,逐步提升外资服务保障水平,切实增强外商投资信心,稳定利用外资规模。
“近段时间,中国积极扩大国内市场需求。其中,大规模设备更新和消费品以旧换新、城市建设更新等系列扩内需举措,将为包括外资企业在内的所有企业创造更大的市场空间。外资也希望去参加了,所以这些开放信号的释放可谓正当其时。”商务部研究院研究员周密表示。
周密还表示,本次政策部署注重把已有政策落到实处,以切实行动降低外资在华投资所需成本,让外资从中国的经济发展中获利。同时,这也可以在一定程度上促进中外企业在产业链、供应链以及创新领域加强合作,一起发展,共同应对不确定因素。所以,这些举措也是更大力度、更加有效吸引和利用外商投资的内在要求和重要保障。
何立峰还在座谈会上强调,外资大省要扛起责任、发挥更大作用,加大精准招商引资力度,强化服务保障,推动外资项目加快落地建设,发挥好自由贸易试验区、国家级经济技术开发区、综合保税区、国家服务业扩大开放综合试点等各类开放平台的作用,办好重点投资展会,积极探索适应新形势的引资新思路新模式。
近期各地接连出台措施,持续加大对外开放力度,推出了包括提高引资奖励、提升便利性等一系列稳外资举措,重点鼓励外商投资高技术行业、先进服务业等。
在广东,省长带队出国“串门”谈合作。5月,由广东省省长王伟中带队,广东代表团先后访问法国、古巴、美国等国家,“串门”商谈合作事宜。
作为连续多年吸收外资排名全国前列的外资大省、外贸大省,海外招商工作一直是重中之重。广州、深圳两座超大城市,实际使用外资占全省比重超过七成,今年更是接连发力。广州市代表团先赴德国、意大利、希腊等欧洲国家洽谈经贸和人文,又去泰国、越南等地交流;深圳前海代表团先后访问美国、日本、英国等地。密集的招商对接、洽谈中,广东的制造优势、产业基础被频频提及。在与埃克森美孚、巴斯夫、西门子等企业的会谈中,加强先进制造、高技术制造与相关产业协作等内容更是被“提上日程”。
在上海,各部门不断发力,积极回应外商投资企业关切,提高标准制定的公开性和透明度,保护外资企业的知识产权,进而发挥市场化招商机制优势,更好汇聚全球优质资源要素,提高外资利用能级和水平,为经济高水平质量的发展注入新动能。
位于上海市长宁区的外资汽车企业博世持续加大对中国和上海市场的投资力度。博世(Bosch)中国区总裁徐大全表达了自己对中国市场的信心:“我们深度融入中国经济发展,与上海一同成长。2023年,博世中国的销售占全球业务的20%,中国市场是博世集团不可或缺的市场,也是除德国以外的最大市场。”
全球制药巨头莫德纳在中国首个药厂“美德纳中国研发生产总部”效果图 (新华社)
今年4月,上海市市场监督管理局、上海市发展改革委、上海市商务委联合发布《上海市关于进一步支持外商投资公司参与标准化工作的若干措施》,其中提出,上海要坚持畅通外资企业标准参与渠道,鼓励外商投资企业聚焦行业发展的重要环节和关键技术,发挥链主企业优势,推动创新技术、先进管理方法和服务模式形成标准。
杭州签下近年来最大外商独资制造业单体项目。近日,日本横滨橡胶钱塘项目投资合作签约仪式在杭州举行。该项目计划总投资约5亿美元,是近年来杭州引进的单体顶级规模的外商独资制造业项目。日本横滨橡胶株式会社理事范明介绍,该项目今年开工、明年投产,到2030年将成为横滨橡胶全球产能领先的工厂。
今年1月至5月,杭州实际利用外资36.94亿美元,总量持续位居全省第一,占全国6.35%、全省42.4%,分别比去年同期提升1.8和5.4个百分点。实际利用外资规模在全国排名第三,仅次于上海、苏州。
近日,北京经开区与英国48家集团俱乐部正式签署战略合作协议。具体来说,北京经开区将与英国48家集团俱乐部合作设立孵化平台,重点针对生物医药、人机一体化智能系统、信息技术、文化体育等领域,推动落地一批合作成果;合作组织产业峰会论坛等活动,助力区内企业对接国际资源。此外,北京经开区支持英国48家集团俱乐部在区内设立主体机构,助力区内公司发展国际业务,协助有融资需求企业打通国际化融资渠道等。
北京经开区有关负责这个的人说,一直以来,英资企业是经开区深化高水平开放的重要合作伙伴,此次合作将是我们推进中英合作的又一里程碑。
目前,北京经开区已聚集了来自全球62个国家和地区的1300余家外资企业,103家世界500强公司投资了158个项目,其中英国有1/4的世界500强公司都与北京经开区有项目合作。
从最初的190条,到目前全国版的31条、自贸试验区版的27条——清单上的“减法”见证着中国开放的力度,也为外资企业共享中国发展机遇创造了条件。这张清单就是“外商投资准入特别管理措施”,俗称“外资准入负面清单”。未来,这张清单还将进一步缩减,以“减法”做足做实开放的“加法”。
2013年9月,上海自贸试验区挂牌成立,我国第一份外商投资准入负面清单发布实施。2016年,负面清单管理模式从自贸试验区走向全国。从这张清单开始,我国外资管理体制从正面清单管理向负面清单管理转变,将实行了30多年的全链条审批制度改为有限范围内的审批和告知性备案的管理制度,并转为外商投资信息报告制。
十余年来,清单上的每一个“减法”,都意味着一个更加开放的领域,并带来实实在在的开放效果。
中国开放的速度和力度赢得了国际认可。在刚刚结束的夏季达沃斯论坛上,毕马威中国咨询首席战略官蔡伟说:“中国不断减少外资准入限制,提高外商投资自由化水平,在外资企业非常关心的医疗、增值电信等领域开展准入试点,表达了中国深化对外开放、优化营商环境吸引外资的诚意,也实实在在为外资企业在华投资合作创造了条件。”
近日,世界知名管理咨询公司科尔尼发布2024年全球外商直接投资信心指数报告,将中国的排名由去年的第7位上调至第3位,在新兴市场专项排名中位居榜首。
只做“减法”、不做“加法”,是中国在负面清单领域一直坚守的原则,也是中国开放速度和力度的坚定承诺。
在近日中央广播电视总台与中国贸促会联合主办的“投资中国·央视财经CBD跨国公司对话”活动上,国家发展改革委外资司司长郑持平表示,将加快出台2024年版外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制。在电信、医疗等领域开展准入试点工作。保障外资企业平等参与政府采购、招标投标、标准制定等工作。